SiS001! Board - [第一会所关闭注册]

标题: 新华社：内地贫富差距逼近社会容忍红线 [打印本页]

作者: jiaolang 时间: 2010-5-10 20:16 标题: 新华社：内地贫富差距逼近社会容忍红线

贫富差距加大带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点
近些年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”，由此带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点。

专家认为，当前我国收入分配己经走到亟须调整的“十字路口”，缩小贫富差距、解决分配不公问题十分迫切，必须像守住18亿亩耕地“红线”一样守住贫富差距的“红线”。

分配差距呈现“穷降富升”

从基尼系数看，我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽介绍，对我国的基尼系数目前各机构认识不一，被学界普遍认可的是世界银行测算的0 .47。“我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升，贫富差距已突破合理界限。”

人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南认为，目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势。当前我国城乡居民收入比达到3.3倍，国际上最高在2倍左右；行业之间职工工资差距也很明显，最高的与最低的相差15倍左右；不同群体间的收入差距也在迅速拉大，上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。

北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实从上世纪80年代起参与了4次大型居民收入调查。他说，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。

“干得多，挣得少”是记者在采访中许多工薪阶层的共同感受。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说：“从统计数据看，近几年穷人和富人的收入都在增长，但考虑到他们在消费支出上的差异，大量贫困家庭的支出集中在最易涨价的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈现危险的‘穷降富升‘两头拉大趋势。”

房地产、矿产、证券成为暴利行业

有关专家认为，近年来，随着我国经济高速发展，土地、资源、资本———这3种生产要素发挥了巨大的财富调整力量。房地产、矿产、证券等成为“最赚钱”的暴利行业，少部分人借此一夜间站到社会财富的顶端。

据2009年福布斯中国财富排行榜统计，前400名富豪中，房地产商占154名；在前40名巨富中，房地产商占19名；在前10名超级富豪中，房地产商占5名。房地产行业已经成为中国财富的主要集中地。

中国社科院研究员唐钧认为，房地产业的基本要素就是土地，卖房子实际上是卖土地。而对于土地，按现行土地用途管理政策，政府和房地产商既是“垄断买方”，又是“垄断卖方”，一方面从农民手里低价征地，另一方面向群众高价售房。房地产业产生的级差暴利，除了地方政府财政收入外，都被少数房地产商拿走了。唐钧说，随着房价暴涨，“没有房子的人”已被远远甩出财富形成的大门之外。

不可再生的矿产资源也被少数人占据、利用并迅速暴富。在全国产煤大县山西左云，记者了解到，近年来这里诞生了数以百计、身家亿万的“煤老板”，但当地农民人均纯收入只有4359元，比全国平均水平还低400多元。

“资源要素分配不公，加剧了社会财富的分配不公。”国家发改委宏观经济研究院常修泽教授说，这与我国矿产资源产权制度缺失有很大关系，突出表现在资源价格成本构成不完全，资源税额低、开采成本低、不承担环境恢复责任……这是“煤老板”超常致富的“秘诀”，也是分配手段调节失灵、贫富差距拉大的“症结”。

许多专家还认为，近年来，资本市场的“火热”表现，尤其是投机性投资行为的盛行，也进一步强化了资本财富的累积效应，拉大了资本收益与劳动收益、实业收益的差距，造成了“有钱的越来越有钱，没钱的越来越没钱”的局面。而且，资本与土地、资源三者之间互相拉升，加剧了贫富差距。
一直存在“屁股决定腰包”的怪现象

清华大学教授魏杰、陕西省社科院副院长石英等人说，长期以来，我国收入分配领域一直存在着“屁股决定腰包”的怪现象，收入高低靠的不是聪明才智和勤奋劳动，而是靠“抢身份”和“抢行业”。如果能“抢”到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是“抢”到公务员和事业单位身份，就等于“抢”到了高收入、高福利、高阶层。

采访中，许多人对以垄断和“身份”为代表的“权力分配”表示极端不满。他们认为，国家必须弱化权力在分配格局中的作用，合理调整各行业、群体间的收入差距，才能降低社会矛盾“燃点”，实现和谐与稳定。

据人力资源和社会保障部统计，目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工的2倍到3倍，如果加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际差距可能更大。截至2008年底，机关公务员退休金水平是企业的2.1倍，事业单位月均养老金是企业的1.8倍。

专家们认为，这种依赖于政策保护和资源垄断的“权力分配”，有悖于社会主义按劳分配原则，严重侵害了个人发展权，扭曲了收入分配格局。其在不同行业、不同群体间造成收入悬殊落差的同时，也在人们心里划上了一道深深的鸿沟。

近年来，大学毕业生争抢“吃皇粮”，甚至出现千余人竞争一个公务员岗位的现象。同时，垄断行业的高工资也屡屡遭到质疑。专家认为，国家应通过多个途径，减轻“权力决定收入”的消极影响，平复社会失衡心理。

收入分配五花八门

白黑灰血金“五色炫目”

“灰色收入”和“黑色收入”造成了国民大量“隐性收入”的存在，使得社会财富底数不清。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁2007年曾发表过一项研究，推算当时每年至少有4万亿元以上的不规范“隐性收入”。还有专家认为，目前我国工薪收入占总收入的比重只有1/3，国家能够监控的只有“白色收入”，这意味着大量收入脱离了所得税调节范围，游离于监管之外。

由于收入分配渠道复杂，同时缺乏基础性的国民收入记录制度，我国居民的收入渠道也呈现五花八门的状态。近日，记者在全国15个省区市采访了大量专家学者和基层干部群众，大家比较认同可以用白色、黑色、灰色、血色、金色5种“颜色收入”来概括当前形形色色的收入。

5种“颜色收入”既相对独立，也有交叉的地方。具体来讲，“白色收入”指正常的工资、福利等企法收入；“黑色收入”指通过贪污受贿、偷盗抢劫、欺诈贩毒等违法手段获得的非法收入；“灰色收入”指介于合法与非法之间的收入，在我国当前非常普遍；“血色收入”指那些突破人类文明底线，以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的收入，如黑砖窑、黑煤窑等；“金色收入了”指利用黄金、股票、期货等资本获得的收入。

专家认为，这5种“颜色收入”既依据了收入的合法性，也参考了社会道德标准，基本概括了当前中国收入分配的主要渠道和方式，是一种容易被人们接受的、形象化的描述当前收入的表达方式。

白色收入

指当前收入分配领域中有据可查的收入，出身清白，可见、可控、可预测。人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南说，“白色收入”是我国收入分配制度的主渠道，所以必须不断提高初次分配中劳动报酬在国民收入分配的比重，建立工资的正常增长机制和支付保障机制，健全社会保障制度增加养老金等转移性收入，让“白色”成为收入主色调，彰显公平正义，促进社会稳定与和谐。

黑色收入

既包括一部分人依靠权力获取的非法收入，也包括走私、贩毒、偷盗、抢劫、绑架等违法犯罪活动获得的收入。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧等专家认为，“黑色收入”使大量公共财富流进了权力拥有者、违法犯罪者的腰包，应坚决打击。

血色收入

指那些突破人类文明底线，以牺牲他人的生命和用鲜血榨取的收入。对“血色收入”也应严厉打击，如山西黑砖窑事件、哈尔滨呼兰区奴工事件等，这些行为践踏了人性与文明底线，影响了国家形象，必须坚决予以取缔。

金色收入

是近年来随着经济发展而日显重要的一种收入，以资本收益为主要表现形式，也可以理解为财产性收入。近年来，不少人从股市、楼市中获得资产增值，财富成倍增长。一些专家认为，“金色收入”值得鼓励，但也要注意做好调控和引导，使其走上理性轨道，减少投机性。同时，要注意通过税收等配套政策对“金色收入”加以调节，防止“马太效应”加剧贫富差距。

灰色收入

的概念最难定性。目前，学界对“灰色收入”的定义也不统一，有的专家定义为来路不明、没有记录在案、没有纳税、游离在申报之外的个人隐秘收入。也有学者认为收入“非白即黑”，无论如何冠冕堂皇，其本质是公权与私利交易而产生的“黑色收入”。

目前，“灰色收入”己经渗透到了社会各行各业，返点、好处费、感谢费、劳务费、讲课费、稿酬、礼金等名目繁多。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽说，“灰色收入”主要有三种情况：一是“正灰色”的，即违章不犯法的收入；二是名为“灰”实为“黑”的收入，比如商业回扣、年节收礼、小金库私分、庆典礼品等，属变相受贿；三是“浅灰色”收入，这一部分本来应该归到“白色收入”里，但制度中没有明确规定，虽然渠道正当，但缺乏税务监管。
部分高收入居民存在大量“隐性收入”

中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁长期研究“灰色收入”问题，几年前，他曾对全国几十个市县的2000多名不同收入阶层居民的家庭收支情况做了调查，发现部分高收入居民存在大量“隐性收入”。调查证明，城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元，遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户，占全部遗漏收入的3/4。

一些专家认为，当前收入分配差距加大的另一个重要原因，是由于制度不健全所导致的腐败问题，包括大量的“灰色收入”和非法收入。

调查证明，城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元，遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户，占全部遗漏收入的3/4。与此同时，频发的腐败案也暴露出个别干部对公共财富的巨额侵占。据最高人民检察院统计，仅2009年，全国就立案侦查贪污贿赂大案18191件：查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级204人、省部级8人。中石化原董事长陈同海受贿近2亿元，创下新中国成立以来最大单笔受贿额1.6亿元的纪录。

专家认为，腐败对收入分配的影响主要有三个方面：

一是扰乱了分配秩序，初次分配市场调节失灵，再分配领域又形成“逆向分配”，使本该用于低收入群体的资金通过非正当途径转移到权力相关者手中，加剧了分配不公；二是导致个人收入无法核清，制度设计失去基本前提；三是处于既得利益集团的腐败分子，有能力、也必将成为收入分配改革的最大“拦路虎”。

多位采访对象反映，虽然腐败不直接属于收入分配范畴，但它却渗透和影响着分配格局。西安一家动漫公司的总经理李斌说，现在，不管是搞房地产、办煤矿，还是想进垄断企业或当公务员，要想借此进入高收入阶层，往往要靠“关系”和“票子”开道。只要这种腐败“潜规则”存在，收入分配就无法“阳光”。

分配面临“十字路口”

“虽然现在社会对贫富差距的忍受力比过去提高了，但如果不遏制贫富悬殊和分配不公加剧的势头，后果可能不堪设想。”国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇说，去年我国人均G D P已接近3700美元，经济发展转型和社会结构重塑都进入了关键阶段。拉美国家的实践证明，这一阶段尤其要防止出现经济增长停滞、贫富差距拉大以及社会动荡。

苏海南认为，收入分配体系的不健全是造成收入分配问题突出的直接原因。在一次分配中，没有明确合理的国家、企业、居民三者的分配比例关系，劳动报酬偏低，没有建立劳动报酬的正常增长机制；在二次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例，难保二次分配的公平性、合理性；三次分配规模小，慈善捐赠有待健全机制，调节功能有限。

一次分配的不合理使“强资本、弱劳动”趋势不断强化。当前初次分配过于“亲资本”，劳动者报酬占比总体偏低，劳动者工资增长赶不上企业利润增长。苏海南说，在发达国家，工资一般会占企业运营成本的50%左右，而在我国则不到10%。

而在二次分配中，由于现有社保制度不够完善，二次分配领域甚至出现“逆向调节”现象。据全国总工会透露，在城镇就业人员中，养老、医疗保险参保率仅为62%和60%；农民工的参保水平更低。

有关专家认为，要守住贫富差距的“红线”，需尽快启动收入分配制度改革，坚持标本兼治、综合治理、多管齐下、各方配合的原则，结合深层次原因和直接原因设计系统的改革方案。
===========================================================
中国素有不怕穷，但是无法容忍不均的传统，但是面对今天日益加大的贫富差距，我们又有什么办法哪？

作者: 503236841 时间: 2010-5-10 21:04

看现在群体性事件这么多.上海杨佳杀JC后被人民称作壮士.
都说明了人民对政府的不满
这一切的背后就是腐败.就是收入分配不均
累死累活的人拿最低的工资
上班喝茶上网玩游戏的工资那么高
医保养老一应俱全

作者: ngd929 时间: 2010-5-10 21:16

我想的话，中南海不是白痴，他们不会不考虑自己的政权稳固，利益集团是很顽固，但是当利益集团影响到中南海的执政的时候，会有铁腕政策出来的。

作者: zhangzhao111 时间: 2010-5-10 21:18

现在各地的利益集团太强大了，国家压制不住。以后不知会改变不。

作者: 色不过五 时间: 2010-5-11 00:18

一个号称共产主义的国家，基尼系数居然比很多资本主义国家还要高，悲哀啊。

作者: 菠菜炒蛋 时间: 2010-5-11 00:26

最近天下不太平，有关领导应该关注这些事情了，为什么表现出来的仇恨那么大，哪些工作没到位，哪些工作不公平公正，都应该好好想想，否则，结果不可预料了

作者: PacificGirl 时间: 2010-5-11 00:27

藏富于民才是王道，如果国家还如此的漠视平民，那后果不堪设想啊

作者: jlinjlin 时间: 2010-5-11 00:43

GCD如果不解决这个问题，我相信我们的未来就是灾难的未来

作者: 激情时刻123 时间: 2010-5-11 11:01

贪污腐败是人民所不齿，社会分配不公平制造新的社会矛盾

作者: shaun0725 时间: 2010-5-11 11:05

确实，我身边的人都认为杨佳是壮士，JC月薪过万奖金一发几十万就算了，再欺负百姓被捅就是活该了

作者: 393344294 时间: 2010-5-11 12:59

现在各地的利益集团太强大了，国家压制不住

作者: nwhd1976 时间: 2010-5-11 13:35

世道不好，妖魔鬼怪就横行霸道了，国人太自私自利了，没有真正的人民公仆啊。
新华社也是说说而已，我看是没有什么实际的行动来控制贫富差距。

作者: tuadu 时间: 2010-5-11 15:18

其实贫富拉大现象早就出现了，文章说了连篇×话我扫一眼就知道在说什么，没意思。
我看重这篇文章最主要一点，就是这是新华社发的文章。而新华社是GCD的喉舌，代表D的意思。在维稳为执政第一任务的今天，居然出现这么一篇不HX的文章，再加上GCD一贯的作风，只能说，实际情况要比文章写的要严重的多（虽然文章我没细看，但我能估计它写的什么。）
文章后半段提了一大堆五颜六色的收入，又有不少国家干部，腐败等字眼，若不是事情已经真的到了无法掩盖的地步。以ZF平日的作风，我猜ZF是不会正面承认的。这倒不是我反政府。我只是以最近的过去来猜测最近的将来而已。我对政府没感觉，既不支持也不反对，只要你别来血拆我的房子就好。
后面说了句，分配面临十字路口。说明党内一些人看到了前方不再是一条路，而是一个选择，其中一项是“后果可能不堪设想”，那么另一项理所当然应该是“后果可以设想”。我党很想采取一些措施，调控一下局面。鉴于最近几年出台措施及结果，我不对这些措施有希望。
最后一句，要守住贫富差距的“红线”。看来目前目标是守住，不是缩小。提起红线这个词，我怎么想起了几年前好像说了句"守住18亿亩耕地的红线"?

作者: 股妹 时间: 2010-5-11 16:20

小时候历史老师给我们说的什么叫共产主义,现在还记忆犹新:不用干活有饭吃,要什么有什么,想干吗就干吗.

现在看看确实有这样的人,不过不是我们广大的人民群众!

作者: HJZHAHA 时间: 2010-5-11 16:42

从某种意义讲，对富人而言，财富意味着社会责任，财富越多，社会责任就越大。但我国有许多富者往往“为富不仁”，不仅在创造财富时盘剥员工，拼命攫取不义之财，而且在财富的花费上，不是乐善好施，反哺社会，而是要么当吝啬的“守财奴”，要么是挥霍无度的“暴发户”。中华慈善总会曾做过一项统计，该会所获捐赠的70%都来自国外和港台地区，内地富豪的捐赠不到15%；而在美国，最富有的美国人中20%所捐赠的钱，占了全部慈善款的三分之二。

作者: 权利是好东西 时间: 2010-5-11 18:36

如果现在的状况5到10年不改善的话，我看新的革命就要开始了
!

作者: nsj3581864395 时间: 2010-5-11 22:58

真不平衡啊，为什么坏人就那摸有钱有权，好人要钱没钱要权没权，着还是社会主义吗？

作者: SpadeK 时间: 2010-5-11 23:52

这都是历史遗留问题，有些官员可能会这么说。
可但是，但可是，那个国家没有历史，别的国家历史就没出过问题？可是我们为什么让历史问题遗留下来并且继续遗留下去呢？要解决问题就必须要改革，只要是改革就必然牵涉到利益问题，现代的中国社会，你就算再敢说，没有权利也等于零。

作者: congxz6688 时间: 2010-5-12 00:00

昨天刚刚看到报道，北方蔬菜价格普遍大幅上涨。这对社会最底层的生活影响极大，蔬菜的摄入直接影响人的健康，不是小事情。房价涨、油价涨，老百姓都扛得住，这最基本的食品一涨价……恐怕要出大事。
楼主所谓的贫富差距矛盾，就是在这种情况下最容易激化……唉，幸福怎么越来越远了呢？

作者: 306799611 时间: 2010-5-12 06:08

贫富差距不是一年两年了,而且每年还在涨,咳,中国啊,穷人太穷,富人太富了

作者: chdzyx2828 时间: 2010-5-12 06:32

我认为不是“逼近”的问题，而是早已“越过”了红线。

作者: SpadeK 时间: 2010-5-12 10:15

听说因为开世博会，上海的食品接个已经涨了不少了。

作者: 631323331 时间: 2010-5-12 10:18

难道现在政府的政策真的变成北京纽约化，贵州非洲化？？

作者: funan6711762 时间: 2010-5-12 10:22

这有什么办法呢，有钱人来钱花拉拉
没钱人几来几去的还是穷

作者: hunter_123 时间: 2010-5-12 16:49

农民只有到吃不饱饭的时候，才会站起来反抗的

作者: gglcc 时间: 2010-5-12 17:28

别人开宝马，我连辆自行车都没有，有什么办法呢，哎

作者: hjkl10001 时间: 2010-5-12 17:33

引用:

原帖由 ngd929 于 2010-5-10 21:16 发表
我想的话，中南海不是白痴，他们不会不考虑自己的政权稳固，利益集团是很顽固，但是当利益集团影响到中南海的执政的时候，会有铁腕政策出来的。

你接着装~好像是个政权就一定明智，天朝做的做的错事还少么？每次都是到了崩溃边缘才出什么政策，你以为天朝真的把你小老百姓放心上？幼稚！

作者: 绝望的鱼 时间: 2010-5-13 10:51

贫富差距本来就无可厚非，人生出来的时候就已经分好了的

作者: fswilson2009 时间: 2010-5-13 11:04

现在已经是这种情况了，如果中国经济真的垮台，那后果真的不堪设想啊

作者: ccs1972 时间: 2010-5-13 11:28

没办法啊，
我每天工作8小时，
一个月才1000出点头！

作者: pk86 时间: 2010-5-16 15:27

不怕穷而怕不均。目前国民被绑架的太多了。
当医疗没有保障、教育没有公平、收入没有激励机制，出点事就让很多人返贫。

作者: sunrise101 时间: 2010-5-16 15:50

中国社会的包容能力是很强的，网络的引导作用很重要！一个处理不好，后果很恐怖！

作者: xiaoxuxx 时间: 2010-5-18 11:03

二楼说的没错，但执政者也可能属于利益集团的一份子，那怎么办呢

作者: leego 时间: 2010-5-18 11:10

大家都是被钱冲昏了头脑~什么是机会什么是陷阱已经分不清了　有句话讲得好:公开讲的都是假的!

作者: depfiha 时间: 2010-5-18 11:13

杨佳是硬汉。只可惜只有一个。TG的统治如果还是现在这么黑暗的话。改朝也就不远了

作者: power888 时间: 2010-5-18 11:20

现在爆发的幼儿园惨案实际上也是对政府对社会不满
等这种不满积压到一定程度就不得了了

作者: 李文皋 时间: 2010-5-18 11:33

现在的世道的确如此，没有办法的事，谁让我们生活在一个比资本主义还要资本主义的的社会主义国家

作者: xiaobai13299 时间: 2010-5-18 11:34

水深火热的社会，真怕什么时候孩子所在的幼儿院出事，现在已经把孩子接回家了

欢迎光临 SiS001! Board - [第一会所关闭注册] (http://154.84.6.50/bbs2/)